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洛江区社会福利中心养老服务项目合作经营权公开竞价项目

日期:2018-08-31 阅读次数:747次 来自:泉州市产权交易中心

项目公告

受委托,泉州市产权交易中心(以下简称“本中心”)采用网络动态报价方式对洛江区社会福利中心养老服务项目合作经营权进行公开竞价,欢迎符合条件的意向竞价人前来参与竞价。现将有关情况公告如下:

一、项目编号:QZQT2018016

二、竞价标的:洛江区社会福利中心养老服务项目合作经营权,标的建筑位于洛江区塘西社区,标的包含1栋养老公寓为三层西式楼房(建筑面积约500平方米),1栋仓储大楼为五层楼房(建筑面积约3600平方米),3座简易搭盖(建筑面积约1200平方米,拟拆除),标的范围的总建筑面积约4000平方米(原五层仓储大楼需隔断100平方米另作他用,不计入标的范围),标的以现状为准。

三、年度管理费用挂牌价:贰拾玖万伍仟捌佰元整(¥295800.00(不含税)

四、合作经营权期限:15年(含半年改造建设期)。

五、改造建设期:半年。

六、管理费支付方式:第6年起,按实际成交价收取管理费,季付,每季度第一个月5日前缴清管理费(前五年免管理费)

七、管理费递增方式:每五年以5%的比例递增。

八、用途:养老服务。

九、运营押金:三个月管理费(以成交价计算)。

十、履约保证金:30万元。

开业运营后,在项目合作方无违约的情形下,委托方扣除运营押金后全额无息退还乙方。签订协议之日起6个月内项目合作方改建相关楼房并符合养老院标准,按规范配备设施和人员,必须以独立法人申请办理养老机构许可和进行民办非企业单位登记,并开业运营。未能按时开业,项目合作方应及时向委托方报备,征求委托方同意,否则视同违约。从第七个月开始,项目合作方每拖延一个月开业,委托方将扣除履约保证金3万元,扣完为止。

十一、交易保证金:30万元

若竞价成功,项目合作方的交易保证金在签订《竞价结果通知单》之日起自动转为标的履约保证金。未被确定为项目合作方的竞价人,本中心在确定项目合作方之日起3个工作日内将其交易保证金按原汇入渠道无息退还。竞价人授权他人办理竞价手续的,须以银行转账的方式缴纳交易保证金。交易保证金的汇款人名称应与竞价人名称一致,用途请注明“交易保证金”字样。

交易保证金账户:

开户名称:泉州市产权交易中心有限公司

开户银行:建设银行泉州分行

开户账号:35001652490059678678

十二、特别提示:

1)本公开竞价项目《公开竞价文件》,包括但不限于《项目公告》、《泉州市产权交易中心网络竞价须知》、《泉州市产权交易中心网络竞价承诺函》及根据《公开竞价文件》所发出的澄清、修改、补充通知等。

2)本次公开竞价采用网络动态报价方式确定项目合作方:各竞价人在规定的竞价时间内登录金马甲网站的动态报价大厅(网址: www.jinmajia.com/bjdt/?uni_quanzhoucq)进入本项目进行报价,报价采用加价的方式,按价高者得的原则确定项目合作方,具体详见《网络竞价须知》;

3)若竞价成功,标的将在《合作协议》签订之日起15日内移交。

4)服务对象:有一定家庭收入,有入住需求和愿望,自愿选择性消费的社会老年人群体以及经区民政局批准入住的政府保障对象。

5)政府供养服务:特困供养人员(指城市“三无”人员、农村五保对象)及政府认为应承担供养义务的其他人员,该部分对象纳入管理服务范围,优先安排床位。

6)服务标准:根据《老年人社会福利机构基本规范》提供服务。遵循服务至上、温馨健康的经营理念,按酒店式的服务水平进行管理,让每位入住老年人能老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为,享受舒畅、温馨的晚年生活。

7)项目改造建设要求:项目合作方自筹资金对现有房产按养老机构标准和《养老设施建筑设计规范》进行改造建设。在协议签订后6个月内,项目合作方应分期投资不少于500万元,用于项目改造,具体改造建设主要包括:一是消防安全设施改造,包括铺设喷淋系统等,并通过消防安全评估或验收;二是进行楼层改造,加装电梯等;三是拆除原3座临时简易搭盖,进行平整并绿化;四是配备供氧系统、热水供应系统、养老护理床等各种设施。以上项目清详见附件。

8)项目合作方在管理期间所购置的一切物品和投入应纳入区社会福利中心资产管理,对室外环境美化绿化所做的养护和改造所对应的投入(含实物)一并纳入社会福利中心资产。经营期满后,项目合作方与委托方共同委托专业会计事务所进行资产清算,妥善做好自查和账目交接,项目合作方运营期间所有投资应作为社会福利中心资产,不得移走或变卖。项目合作方投入前委托方牵头联合相关部门组成资产验收小组,与项目合作方共同对政府投入的固定资产登记造册后再移交给项目合作方使用,日常的维修和管理费用由项目合作方承担。

9)在协议执行期间项目合作方所产生的债权债务、经济和法律责任,由项目合作方承担,与委托方方无关。

十三、意向竞价人应当具备的基本条件:

1)应具有独立法人资格,从事养老服务业务的企业或民办非企业单位;

2)具有经营养老床位100张以上的管理经验和3年以上养老服务工作资历;

3)具有医疗许可证,具备良好的医养结合服务能力。服务团队中,老年服务(管理)类、医疗类和护理专业人员40人以上均持有资格证书;

4)具有经营公建民营养老项目经验(提供合同证明文件);

5)获得市级党委政府或省级以上民政部门授予的荣誉称号;

6)最近3年年内无违法违规记录及近三年没有行贿犯罪记录的承诺;

7)提供财务状况表(提供2017年资产负债表),依法纳税(提供近三个月税务机关出具的纳税证明或免税证明)和社会保障资金(社保等机构出具近三个月的社保缴费证明)的相关材料有效复印件;

8)不得被列入“失信被执行人名单”、不得被列入重大税收违法案件当事人名单(应逐项提供书面承诺);

9)失信被执行人(自然人、法人)不得参与本项目的竞价。

十四、对项目合作方的主要要求:

1)项目合作方应于被确定为项目合作方之日起五个工作日内将交易佣金及履约保证金等款项汇达本中心指定账户,并携带付款凭证至本中心签署《竞价结果通知单》。本中心将在收到签章的《竞价结果通知单》及上述款项后当场发出《协议签订通知书》。项目合作方签署《竞价结果通知单》时,项目合作方与委托方之间的协议关系即时成立,项目合作方应于《协议签订通知书》发出之日起二个工作日内与委托方签订《合作协议》,但该签订手续是否完成不影响协议关系的成立。

2) 本中心在项目合作方签署《竞价结果通知单》的次日起三个工作日内将该公开竞价项目的履约保证金等相关款项全额无息汇入委托方账户;

3)项目合作方改建相关标的建筑并符合养老院标准,按规范配备设施和人员,必须以独立法人申请办理养老机构许可证和进行民办非企业单位登记,委托方予以配合。运营管理中的法律责任,运营管理中产生的纠纷、法律问题,由项目合作方负责,委托方不承担责任;

4)项目实行公建民营、管办分离、养医结合的经营管理模式,项目合作方保持独立法人、公益性与非营利性性质。必须从事老年人的生活照料、文体娱乐、康复护理和医疗保健等服务,不得改变社会福利中心性质,不得超出老年福利机构经营范围,确保社会福利中心的社会公益服务性质。不得以福利中心的经营权向第三方进行转包、担保、保证、抵押或其他有损政府利益的行为;政府投建的固定资产不能用于银行融资;

5)须设置床位不少于100张,在满足公益需求的前提下,再给予社会化运作;

6项目合作方收费标准实行政府指导价,收费标准报委托方批准报备后实施;

7)其他详见《合作协议》。

十五、意向竞价人报名时应提供的竞价材料:

1)工商营业执照或民办非企业单位登记证书(复印件加盖公章);

2)法定代表人身份证复印件(交验原件);

3)授权委托书(经意向竞价人签章原件)及受托人的身份证复印件(交验原件)[注:如未委托他人无需提供(3)项材料];

4)交易保证金的缴款凭证复印件(交验原件);

5)经意向竞价人或受托人签章的《网络竞价承诺函》;

6)经意向竞价人或受托人签章的《合作协议》;

7)提供本公告第十三点所需相关材料(经验证明、资历证明、医疗许可证、资格证书、合同证明文件、荣誉证书、资产负债表、纳税证明或免税证明、社保缴费证明及承诺书);

有关单位或个人按规定提交以上竞价材料,缴纳交易保证金并通过审核后,即成为竞价人。

十六、项目公告时间:2018831日至2018913日。

十七、看样时间:2018831日至2018913日(节假日除外)。

十八、交易保证金汇达及报名截止时间: 20189131715分。

意向竞价人应至金马甲网站(www.jinmajia.com/f/reg/step2.jsp)注册用户名,并于20189131715分前至本中心(地址:泉州市丰泽区津淮街25号燃气大厦A305306室)办理报名竞价手续,并登录到金马甲动态报价大厅申请参与本场竞价。

十九、报名方式:

(1)现场报名:意向竞价人应在报名截止时间之前缴纳交易保证金并携带竞价材料至本中心(地址:泉州市丰泽区津淮街25号燃气大厦A305306室)办理报名竞价手续。意向竞价人通过本中心的竞价资格审核后,即成为竞价人。

(2)邮寄报名:意向竞价人应在报名截止时间之前缴纳交易保证金并将竞价材料(竞价材料电子版可以通过发送邮件给项目报名联系人索取)邮寄至本中心,收件地址:泉州市丰泽区津淮街25号燃气大厦A305306室,竞价材料应在报名截止时间之前邮寄到达(以本中心签收竞价材料时间为准),收件人为项目报名联系人,意向竞价人应在信封上标明“报名竞价”字样。本中心对竞价材料按时寄达的意向竞价人进行竞价资格审核,意向竞价人通过本中心的竞价资格审核后,即成为竞价人。邮寄报名注意事项:(1)竞价材料文本可以从本中心网站上的项目公告附件中下载或者通过发送邮件给项目报名联系人索取。意向竞价人应该按照示例填写竞价材料并签章(2)意向竞价人应自行至本中心网站学习竞价流程,注册竞价系统账号并在报名截止时间之前登录竞价系统申请参与本项目竞价,若有疑问应及时咨询本项目报名联系人。(3)意向竞价人不得以任何方式修改有关标的的《公开竞价文件》的电子文本。(4)意向竞价人应自行评估竞价材料邮寄及送达时间,由于意向竞价人竞价资料未按时寄达或者竞价申请未按时提交而导致本中心无法进行资格审核或者激活竞价账号的,均视为意向竞价人报名不成功,其后果由意向竞租人自行承担。建议提前邮寄竞价材料、注册竞价系统账号和登录竞价系统申请项目竞价。

二十、澄清、修改文件时限:意向竞价人若要求对《公开竞价文件》进行澄清,应在报名截止时间前按照《网络竞价承诺函》的约定提交书面材料。委托方和本中心可以在20189149时前对《公开竞价文件》进行修改、补充,并按照《网络竞价承诺函》的约定进行通知。

二十一、竞价时间及加价幅度:

标的序号

标的名称

挂牌价

(元/年)

合作经营期限

(年)

加价幅度

(元/年)

限时报价阶段开始时间

限时竞价周期

1

洛江区社会福利中心养老服务项目合作经营权

295800

15

10000

2018914 10:00

90

1)自由报价阶段从2018831日开始,限时报价周期为90秒。若自由报价阶段有人报价,自由报价阶段结束后,所有竞价人即进入限时报价阶段;若自由报价阶段无人报价,则不进入限时报价阶段,并以5个日历日为周期,马上再次开始新的自由报价阶段。

2)报价只要不低于挂牌价或按加价幅度加价的,即为有效报价。

3)本中心有权就竞价时间作出调整,如有调整将在本中心网站进行公告。

二十二、若标的不成交,则本公告自动延长,每次延长期限为五个日历日,直至产生项目合作方。

二十三、交易佣金:中心以竞价成交管理费用总额为基数按中心的产权交易佣金收费标准向项目合作方收取交易佣金。

报名联系人:钟先生   联系电话:0595-22189025                     

传真:0595-22189023 电子邮箱:en8989@qzcq0595.com

本中心网站:www.qzcq0595.com

泉州市产权交易中心有限公司

                                   一八年八月三十一日

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